Отчёт Совета Европы: Республика Молдова системно нарушает фундаментальные социальные права своих граждан.

Документ ставит под сомнение официальную риторику властей о «европейских ценностях» и фиксирует глубокий социальный кризис, который затрагивает детей, работников и уязвимые группы населения.

📉 Бедность растёт, социальная защита не работает

Согласно отчёту, уровень бедности среди детей достиг 28,4% ещё в 2022 году, а социальные трансферты оказываются настолько неэффективными, что почти не влияют на этот показатель. Более того, социальные выплаты в Молдове остаются ниже прожиточного минимума, составляя менее 60% от среднего дохода, что противоречит стандартам Европейской социальной хартии.

Данные Национального бюро статистики подтверждают негативную тенденцию:

• детская бедность выросла до 30,2% в 2024 году;

• абсолютная бедность населения увеличилась с 31,1% в 2022 году до 33,6% в 2024 году.

Рост на 2,5 процентных пункта за два года свидетельствует о провале социальной политики после 2022 года.

💰 Минимальная зарплата далека от европейских стандартов

Комитет подчёркивает, что для обеспечения достойной жизни минимальная зарплата должна составлять не менее 60% от средней. В Молдове этот показатель остаётся на уровне около 35,5%:

• минимальная зарплата (2025) — 5 500 леев;

• средняя брутто-зарплата — 15 470,6 леев.

Таким образом, страна фиксирует разрыв в 24,5% по отношению к европейским стандартам. В результате даже при полной занятости социальные работники, педагоги и младший медперсонал остаются в зоне риска бедности.

⚠️ Реформа RESTART и региональное неравенство

Отдельную критику вызвала реформа RESTART, которая, по оценке Комитета, создала системную несправедливость. Исключение муниципия Кишинёв и АТО Гагаузия из централизованного финансирования привело к тому, что жители этих регионов оказались без адекватной поддержки из госбюджета.

👷 Права работников под угрозой

Отчёт фиксирует серьёзные нарушения и в сфере труда:

• дежурства без фактической работы ошибочно считаются «отдыхом»;

• работники цифровой экономики, домашний персонал и самозанятые фактически выпали из системы защиты;

• право на забастовку полностью запрещено для сотрудников энергетики, водоснабжения, телекоммуникаций, авиационного контроля, полиции и дежурного медперсонала.

❗ Вывод Совета Европы

Спустя 65 лет после принятия европейских социальных стандартов Республика Молдова остаётся страной глубоких социальных разрывов. Европейский комитет по социальным правам призывает обеспечить равномерное и адекватное финансирование социальных услуг по всей территории страны, независимо от административных возможностей регионов.